HEAT – dotace na modernizaci tepláren a rozvodů

Státní fond životního prostředí ČRČeskouzavřeno

Dotace pro vlastníky soustav zásobování tepelnou energií na náhradu fosilních zdrojů tepla a úspornější provoz stávajících rozvodů.

HEAT podporuje čistší výrobu tepla a účinnější rozvody ve stávajících soustavách zásobování tepelnou energií (SZTE) v Česku. Dotaci lze využít na biomasu, bioplyn, tepelná čerpadla, geotermální energii a odpadní teplo. Kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) vyrábí současně elektřinu a využitelné teplo. KVET na zemní plyn je způsobilá pouze v kombinaci s uvedenými čistšími zdroji; plyn smí dodat nejvýše 75 % roční výroby tepla.

Příjem žádostí v roce 2025 skončil. Níže jsou podmínky výzvy HEAT 1/2025 podle aktualizovaného znění z roku 2026.

Přehled Fondu uvádí míru podpory 30–60 % podle technologie a regionu; nejde o zaručenou minimální dotaci. Modernizace rozvodů má podporu 30 %. U projektů zdrojů tepla s požadovanou podporou nad 50 milionů EUR je dotace omezena mezerou ve financování: rozdílem mezi peněžními toky navržené investice a věrohodné alternativy bez podpory za dobu jejich životnosti, s přepočtem budoucích příjmů a nákladů na dnešní hodnotu.

Pro tyto nadprahové projekty zdrojů navíc platí limity ze způsobilých realizačních výdajů: 60 % pro tepelná čerpadla a geotermální energii; 45 % pro ostatní obnovitelné zdroje energie (OZE) a odpadní teplo; 50 % pro kombinované zdroje KVET, pokud inovativní technologie dodá nejméně 25 % ročního tepla; 45 % pro plynovou KVET s ostatními OZE či odpadním teplem, které dodají nejméně 25 %; a 30 % pro ostatní způsobilé zdroje. Podpořený kotel v kategorii OZE musí využívat 100 % obnovitelného paliva; kotel spoluspalující OZE s jinými palivy je nezpůsobilou technologií. Výsledná dotace může být nižší než limit.

Způsobilé výdaje vznikají až po podání žádosti. Patří sem stavební práce, dodávky a služby přímo potřebné pro projekt, včetně rozvodů připojujících nahrazující zdroj ke stávající soustavě. Projektová dokumentace je způsobilá pouze v režimu Design & Build (& Operate) nebo EPC, tedy energetických služeb se zaručeným výsledkem. Technický a autorský dozor a koordinace bezpečnosti práce jsou způsobilé do 3 % přímých způsobilých realizačních výdajů. DPH lze zahrnout jen bez nároku na odpočet; pozdější vznik nároku znamená vrácení odpovídající podpory.

Podpora nepokrývá použité vybavení, nákup nemovitostí, běžnou projektovou přípravu, stanoviska a správní poplatky, splátky a úroky úvěrů, zaměstnance, provozní a režijní náklady ani rozpočtovou rezervu. Další veřejná podpora nesmí financovat stejné způsobilé výdaje dvakrát. Její zapojení musíte neprodleně oznámit Fondu a doložit příslušné rozhodnutí o přiznání podpory.

Podmínky způsobilosti

Projekt se musí uskutečnit v Česku. Musíte být vlastníkem stávajícího zdroje s licencí na výrobu tepla a/nebo elektřiny a na rozvod tepla, vlastníkem SZTE provozované držitelem těchto licencí, nebo vlastníkem nového licencovaného zdroje, který se souhlasem vlastníka dodává teplo do stávající SZTE. Nový zdroj musí nahradit alespoň část stávajícího zdroje.

Rekonstrukce nebo náhrada zdroje tepla musí změnit palivovou základnu. Náhrada zemního plynu je možná pouze u kategorie tepelných čerpadel a geotermální energie. U ostatních náhrad musí uhlí a jeho deriváty tvořit alespoň 80 % původní spotřeby primární energie. Po dokončení nelze v podpořeném zdroji spalovat uhlí ani paliva z uhlí. Vyloučeny jsou zcela nové SZTE, samostatné zdroje a rozvody mimo SZTE, fotovoltaika i nové zdroje bez modernizace nebo náhrady stávající kapacity.

Náhrada zdroje musí snížit emise CO₂ alespoň o 20 %, u tepelných čerpadel a odpadního tepla alespoň o 15 %. Spotřeba primární energie z neobnovitelných zdrojů musí klesnout alespoň o 15 %; úspora musí být prokázána primárně, nejméně z 80 %, vůči uhelnému zdroji. Musí klesnout i celková spotřeba primární energie, s výjimkou projektů využívajících výhradně OZE. KVET nad 1 MWe musí prokázat nejméně 10% úsporu primární energie. Spalovací zdroje musí vyhovět předpisům na ochranu ovzduší a příslušným programům zlepšování jeho kvality.

U biomasy doložte analýzu potvrzující, že paliva splňují kritéria udržitelnosti podle vyhlášky č. 110/2022 Sb. Střední spalovací zařízení musí zaručit emise tuhých znečišťujících látek nejvýše na 80 % stanoveného zákonného limitu; zdroje podléhající pravidlům průmyslových emisí musí dosáhnout nižší, přísnější poloviny příslušného intervalu nejlepších dostupných technik. Biomasa se nepodporuje v katastrálních územích s překročenými limity PM₁₀ či PM₂,₅ podle aktuálních map klouzavých pětiletých průměrů.

Modernizace rozvodů musí snížit emise CO₂ i spotřebu primární energie alespoň o 20 %. Nové rozvody pro připojení ke stávající SZTE mají pro obě hodnoty minimum 10 %.

Dokončená soustava musí splnit pravidla pro účinné dálkové vytápění platná v době dokončení projektu. Posuzuje se roční skladba dodaného tepla; samotné účinné zařízení nestačí. Do konce roku 2027 lze splnit například nejméně 50 % tepla z OZE, 50 % odpadního tepla, 75 % tepla z KVET nebo 50 % z jejich kombinace. Od roku 2028 vyžaduje samostatná cesta KVET 80 % tepla z vysokoúčinné KVET; kombinovaná cesta nejméně 50 % z příslušných zdrojů včetně alespoň 5 % tepla z OZE. Zůstávají i cesty 50 % OZE, odpadního tepla či jejich kombinace. Od roku 2028 je alternativou nejvýše 150 g skleníkových plynů na kWh tepla dodaného zákazníkům. V dalších letech se limity zpřísňují. Podstatná rekonstrukce rozvodů s náklady přesahujícími polovinu srovnatelné nové soustavy má navíc omezení růstu spotřeby fosilních paliv jiných než plyn a do roku 2030 připojení nového zdroje na takové palivo. Seznam účinných soustav zveřejňuje Energetický regulační úřad.

Majetkoprávní vztahy musí být zpravidla vypořádány při podání žádosti alespoň smlouvami o smlouvách budoucích. Kombinované projekty zdroje a připojovacích rozvodů je mohou vypořádat před uzavřením smlouvy s Fondem, nejpozději do konce roku 2027.

Nesmíte být v úpadku nebo likvidaci, mít závazky po splatnosti vůči veřejným rozpočtům či nedoplatky na daních ani být společností ve střetu zájmů podle výzvy. Ta vylučuje společnost nejméně z 25 % vlastněnou veřejným funkcionářem podle § 2 odst. 1 písm. c) zákona o střetu zájmů nebo jím ovládanou osobou. Dokládá se vlastnická struktura a skuteční majitelé.

Fond také posuzuje, zda nejste podnikem v obtížích podle definice EU a svých aktuálních pokynů. U společnosti s omezeným ručením nesmějí kumulované ztráty po započtení rezerv a ostatních vlastních prostředků vyčerpat více než polovinu upsaného základního kapitálu včetně případného emisního ážia. U společnosti s neomezeně ručícími společníky se test ztráty vztahuje ke kapitálu uvedenému v účetnictví. Další testy zahrnují důvody pro kolektivní insolvenční řízení, nesplacený záchranný úvěr či trvající záchrannou záruku nebo pokračující restrukturalizační plán po restrukturalizační podpoře. Podnik, který není malým či středním podnikem, je v obtížích také tehdy, pokud měl za poslední dva roky současně účetní poměr dluhu k vlastnímu kapitálu vyšší než 7,5 a úrokové krytí EBITDA nižší než 1,0; druhý ukazatel porovnává zisk před úroky, daněmi, odpisy a amortizací s úrokovými náklady. Malé a střední podniky mladší tří let mají výjimku ze dvou testů kapitálové ztráty, nikoli z insolvenčních či záchranných a restrukturalizačních testů.

Projekt zdroje dokončete do 60 měsíců od vydání rozhodnutí ministra o podpoře, projekt rozvodů do 36 měsíců a kombinovaný projekt zdroje a připojení do 84 měsíců. Za realizaci se považuje alespoň protokol o předběžném převzetí díla. Z objektivních a nepředvídatelných důvodů můžete Fond požádat o prodloužení termínu; žádost podejte před uplynutím původního termínu dokončení. Podpořený projekt a jeho výsledky udržujte deset let od uvedení do trvalého provozu, umožněte kontroly a plňte závazné ukazatele; jejich nesplnění může vést ke krácení dotace.

Jak požádat

Stav
uzavřeno
Otevírá se
Uzavírá se
Podmínky daného kola žádostí
  • Příjem žádostí v roce 2025 skončil. Aktualizovaná výzva z roku 2026 zachovává původní termíny podání.

Na stránce výzvy HEAT Státního fondu životního prostředí ČR najdete závazný text a předepsané formuláře. Příjem žádostí v roce 2025 skončil; žádosti se podávaly elektronicky v AIS SFŽP ČR. Úplné způsobilé žádosti se posuzovaly v pořadí doručení do výše dostupné alokace.

K žádosti patří oprávnění jednat, technická studie nebo odpovídající projektová dokumentace s rozpočtem, energetický posudek oprávněného specialisty, emisní posudek pro projekty zdrojů, případná analýza udržitelnosti biomasy, požadované doklady k majetkoprávním vztahům, finanční analýza a doklad o bankovním účtu. Doložte podklady pro hodnocení podniku v obtížích podle aktuálních pokynů Fondu včetně údajů o velikosti a ekonomické skupině a doklady o vlastnické struktuře a skutečných majitelích. Fond ověřuje technické a finanční parametry i splnění podmínek výzvy. Nadprahové projekty zdrojů musí navíc popsat investici na nejméně 15 let po dokončení a podléhají příslušnému individuálnímu posouzení EU/EIB.

Projektové transakce veďte v účetnictví odděleně identifikovatelné. Čerpání následuje po účinnosti smlouvy a plném uhrazení projektových faktur. Dotace se proplácí průběžně zpětně po vynaložení výdajů. Proplácení nad 50 % původně stanovené mezery ve financování nebo smluvní částky vyžaduje uzavření všech projektových zakázek a aktualizaci finanční analýzy. Průběžnou monitorovací zprávu podávejte do 15. ledna za předchozí rok a podklady pro závěrečné vyhodnocení do 15 měsíců od dokončení realizace.

Změny oznamujte Fondu; před provedením změn ovlivňujících podmínky podpory si zajistěte jeho souhlasné stanovisko. Oznamujte právní zatížení podpořeného majetku. Fond posuzuje, zda neohrožuje realizaci či provoz; výzva uvádí výjimky pro zákonná zástavní práva, zajištění dotačních povinností a inženýrské sítě na pozemcích. Dodržujte grafický manuál povinné publicity Modernizačního fondu a umožněte kontroly během desetileté udržitelnosti.

Oficiální zdroje