Fondo de Impacto Social: préstamos e inversión en empresas

COFIDESEspaña

Préstamos e inversión en empresas para entidades con proyectos de impacto medible en España, incluidas mejoras de eficiencia energética; la dotación inicial está totalmente comprometida.

Fondo de Impacto Social (FIS) ofrece financiación reembolsable o inversión a entidades que abordan necesidades sociales o medioambientales insuficientemente atendidas por la financiación privada. Los proyectos deben generar de forma intencionada un impacto adicional y medible, además de un retorno financiero. Se da prioridad a la inversión social, aunque también pueden ser elegibles los proyectos medioambientales. Un préstamo del FIS a Fundación Manantial financió mejoras de eficiencia energética de sus centros y cambios en su actividad productiva. Es un ejemplo de actuación financiada, no una condición que deban cumplir todos los proyectos del FIS.

La primera fase de inversión ha finalizado y la dotación inicial está comprometida en su totalidad. COFIDES puede seguir recibiendo propuestas, pero solo podrá estudiarlas y aprobar nueva financiación cuando el fondo disponga de nuevos recursos procedentes de retornos de las inversiones o de dotaciones adicionales. El fondo sigue teniendo duración indefinida.

La financiación directa puede ser un préstamo, una inversión en tu empresa a cambio de una participación minoritaria en su capital o un instrumento que combine características de deuda y capital. El FIS puede adquirir como máximo el 49% del capital de una empresa. Las condiciones financieras se acuerdan caso por caso; solo pueden ser más favorables que las de mercado en casos justificados y sujetos a las normas de ayudas de Estado y a rendimientos financieros adecuados. Cada operación directa debe alcanzar al menos 300.000 €. La inversión total del FIS en los proyectos de un mismo promotor no puede superar 40 millones de euros. La duración habitual es de hasta diez años, ampliable en casos justificados hasta quince.

Algunos proyectos financiados pueden recibir también asistencia complementaria que no hay que devolver, por ejemplo para mejorar la gestión o la medición del impacto. Esta ayuda es adicional a la inversión o al préstamo.

Requisitos

  • Pueden ser elegibles empresas con propósito de cualquier tamaño o fase de desarrollo, fundaciones, asociaciones, organizaciones no gubernamentales y entidades de la economía social. La página del programa exige tener la sede social y los principales centros de trabajo en España. La inversión debe realizarse en España; si el proyecto abarca varios países, la financiación del FIS se determina según la inversión realizada en España.
  • El proyecto debe abordar intencionadamente una necesidad social o medioambiental desatendida, medir sus resultados y generar un retorno financiero al menos igual al importe invertido por el FIS. Los promotores deben aportar capital y mantener una participación mayoritaria o el control de la entidad que realiza la inversión. Las entidades públicas nacionales o subnacionales de la UE no pueden poseer conjuntamente más del 49% del capital de la beneficiaria final.
  • La entidad que realiza la inversión y/o los principales garantes deben disponer de estados financieros auditados de al menos el último ejercicio. El formulario permite confirmar que las cuentas de la entidad receptora estarán auditadas en el momento de formalizar la inversión.
  • Los intermediarios financieros no pueden ser beneficiarios finales. Tu entidad y sus administradores o representantes en ejercicio no deben tener condenas firmes o prohibiciones de recibir ayudas de los tipos indicados en los términos. Debes estar al corriente de reintegros de ayudas públicas, obligaciones tributarias y Seguridad Social. La solicitud de concurso voluntario, la declaración de insolvencia, la intervención judicial y las inhabilitaciones concursales no vencidas impiden la elegibilidad. La restricción por concurso tiene una excepción cuando un convenio haya adquirido eficacia; sigue aplicándose la regla adicional contra la insolvencia actual acompañada de los hechos externos previstos en la ley. La exposición de la beneficiaria, sus titulares reales o las entidades a través de las cuales participan a jurisdicciones no cooperativas o de riesgo se valora individualmente mediante comprobaciones reforzadas.
  • Cumple la legislación nacional y de la UE aplicable, incluidas las normas contra el blanqueo de capitales, el terrorismo y los delitos fiscales, y las obligaciones del mecanismo de recuperación sobre información de titulares reales y registros de operaciones. El proyecto debe cumplir el principio europeo de «no causar un perjuicio significativo»: no debe causar daños medioambientales significativos según las guías técnicas aplicables.

Las exclusiones varían según recibas un préstamo o una inversión en la empresa. Los términos de financiación directa recogen la lista completa de actividades y las condiciones de cada excepción.

Para préstamos, se excluyen actividades y activos relacionados con combustibles fósiles, con excepciones condicionadas para electricidad o calor con gas e infraestructuras relacionadas, y para el uso temporal técnicamente inevitable de combustibles fósiles en industrias intensivas en energía durante su transición. Las actividades sujetas al régimen europeo de comercio de emisiones deben prever emisiones inferiores a los valores de referencia; si no son significativamente inferiores, debe explicarse el motivo. Determinadas actividades de energía fósil o intensivas en energía pueden ser elegibles si la operación concreta cumple la taxonomía europea de inversiones sostenibles y sus criterios técnicos. Este umbral eléctrico también se aplica a plantas geotérmicas e hidroeléctricas con grandes embalses. Los sectores enumerados incluyen extracción, procesamiento y distribución de combustibles fósiles, generación eléctrica que supere 250 gramos de CO₂ equivalente por kWh, determinados productos químicos, plásticos, cemento, hierro, acero y aluminio, y aviación con combustibles convencionales y servicios relacionados.

Los préstamos también excluyen determinadas actividades de recogida y tratamiento de residuos, procesamiento de combustible nuclear y energía nuclear, y actividades cuya eliminación de residuos a largo plazo pueda dañar el medio ambiente. Hay excepciones condicionadas para determinadas mejoras de eficiencia energética, captura de gases o recuperación de materiales en plantas existentes y plantas de residuos peligrosos no reciclables, y para mejoras de eficiencia o reciclaje separado de biorresiduos en plantas mecánico-biológicas existentes. Estas actuaciones no deben aumentar la capacidad de tratamiento ni prolongar la vida de las plantas. Las entidades que obtengan más del 50% de los ingresos del año anterior de producir, alquilar o vender vehículos contaminantes deben quedar excluidas o adoptar y publicar un plan de transición verde. A efectos de esta regla, se consideran contaminantes los turismos y vehículos comerciales ligeros con motor de combustión. Los vehículos pesados solo son elegibles si tienen emisiones cero o emiten menos de la mitad del nivel de referencia de CO₂ de su subgrupo de vehículos. También se permiten autobuses de piso bajo eléctricos o híbridos enchufables y autocares de piso alto EURO VI-E.

Para capital e instrumentos similares, se excluyen empresas centradas sustancialmente en energía fósil, actividades intensivas en energía o de altas emisiones, vehículos que no sean de emisiones cero, recogida y tratamiento de residuos, o procesamiento de combustible nuclear y energía nuclear. Una actividad restringida puede ser esencial por sus ingresos, beneficios o clientela; nunca puede superar el 50% de los ingresos brutos. La regla de emisiones también se aplica a las actividades sujetas al régimen europeo de comercio de emisiones en esta modalidad de inversión en empresas: las emisiones previstas deben ser inferiores a los valores de referencia, y debe explicarse el motivo si no son significativamente inferiores. Los términos mantienen determinadas excepciones para gas o transición con uso temporal de combustibles fósiles, mejoras condicionadas de plantas de residuos sin aumentar capacidad ni vida útil y operaciones de los sectores fósiles o intensivos en energía que COFIDES confirme que cumplen la taxonomía europea de inversiones sostenibles. La alternativa de publicar un plan de transición de vehículos prevista para préstamos no se extiende a esta modalidad de inversión en empresas.

Cómo solicitarla

Estado
Fechas no anunciadas

Presenta una expresión de interés mediante el formulario específico de COFIDES para inversión directa del FIS. Indica tu entidad, el proyecto y su ubicación en España, la financiación que necesitas y si solicitas deuda o capital. Adjunta una presentación resumida del proyecto y las últimas cuentas anuales disponibles. Si tienes una teoría del cambio, adjúntala: explica cómo las actuaciones previstas generan resultados y el impacto esperado a largo plazo.

Los términos de financiación directa también piden enviar la documentación a fis@cofides.es, con el nombre del proyecto o promotor y el tipo de financiación en el asunto. COFIDES estudia la información económica, social, medioambiental, de gobernanza y de impacto antes de pasar las propuestas preseleccionadas a una evaluación más completa. Recibir tu expresión de interés no significa que haya fondos disponibles: el estudio y la aprobación requieren que primero haya nuevos recursos.

Fuentes oficiales